
TERTULIAS BIBLIOTECOLOGICAS:
Como resultado de las sesiones de análisis y discusión sobre Politicas Nacionales de Información, que realizarón miembros del Colegio durante el mes de septiembre, octubre y noviembre del pasado año, se concluyo con el documento que a continuación se detalla el cual fue presentado mediante el Presidente de la Academia de Ciencias de Bolivia al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología para su consideración:
C.P.C.I.B.
POLITICA NACIONAL DE INFORMACION
CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
(LINEAMIENTOS BASICOS)
"Documento elaborado en los espacios de discusión TERTULIAS"
C.P.C.I.B./ PIEB
La Paz, Diciembre 2002
I. INTRODUCCION:
El Colegio de Profesionales en Ciencias de la Información de Bolivia (C.P.C.I.B.), que reúne a Bibliotecólogos, documentalistas y archivistas, ha identificado como tarea primordial la formulación adecuada de políticas nacionales de información científica y tecnológica para nuestro país, orientadas sobre todo al desarrollo de los sistemas y servicios de información. (Bibliotecas, Centros de Documentación, Centros de referencia, etc.).
En ese sentido, el objetivo de este trabajo, es contribuir con algunos elementos básicos y esenciales que sirvan de referencia a los diferentes actores involucrados en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, como son:
a) La comisión Interministerial de Ciencia, Tecnología e Innovación
b) Secretaría Nacional (SENACITI)
c) Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
d) Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología
II: ANTECEDENTES HISTORICOS
En nuestro país, han existido y existen Instituciones que han sido creadas con el propósito de promover la formulación de políticas nacionales de información Científica y Tecnológica, tal el caso de:
Sistema y Fondo Nacional de Información para el Desarrollo (SYFNID), creado el año 1977 en el primer gobierno de Banzer, con el propósito de fortalecer acciones en torno al suministro y acceso a la información científica y técnica, coordinar y racionalizar el uso de los recursos humanos y materiales, adecuándolos a las necesidades y Planes del Desarrollo Nacional.
Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de Información en Bolivia (ADSIB), creada a través del Decreto Supremo No. 26553, del 19 de Marzo del 2002, en el Gobierno de Quiroga, con el propósito de ser el eje normativo sobre el cual se sustenten las nuevas reglas de juego de la era digital, consolidando una política de Estado que evitará que más personas en el país continúen rezagadas y desconectadas de la Internet y de otras tecnologías de información.
Sistema nacional de información científica y tecnológica, establecido en la Ley de fomento de la ciencia, Tecnología e Innovación, que organizará la difusión sistemática de la información académica, técnica e industrial generada por las universidades, institutos, empresas, organismos públicos y otras entidades que realicen actividades vinculadas a la ciencia y tecnología, facilitando el acceso a fuentes locales y externas de información
III: JUSTIFICACION (NECESIDAD DE IMPLEMENTAR UNA POLITICA NACIONAL DE INFORMACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA EN BOLIVIA)
Sobre la base de los antecedentes históricos, el Colegio de Profesionales en Ciencias de la Información de Bolivia, afirma la necesidad de establecer una Política Nacional de Información Científica y Tecnológica, que permita identificar los problemas, elaborar estrategias y líneas de acción en cuanto al desarrollo de la producción y el suministro de productos y servicios de información. En este sentido el C.P.C.I.B, se basa en las premisas del autor Modesto Zaldivar (Cuba), quien establece los siguientes aspectos:
· Entender a la Información como un conjunto de datos estructurados que tengan un significado comprensible para otras personas, tomando en cuenta todo tipo de información (científica, tecnológica, financiera, económica, industrial, cultural, etc.)
· Asumir que la información influye en la planificación, la solución de problemas y la toma de decisiones en todos y cada uno de los sectores de la economía del país, contribuyendo a la eficiencia y competitividad de los mismos, y que por lo tanto se concibe -a la información- como un recurso similar a la tierra, el trabajo el capital, etc.
· Los productos y servicios de información son bienes económicos, resultado de un proceso productivo concreto que debe ser gestionado eficientemente
· El avance sin precedentes que ha adquirido la producción de bienes y servicios de información a nivel mundial, la hace merecedora de ser considerada como una posibilidad cierta de desarrollo nacional y como una vía para dar a conocer el patrimonio científico y cultural del país.
· La PNI, involucra a un gran número de actores sociales, entre los que se incluyen los generadores de nuevos conocimientos, los consumidores (usuarios/clientes), los productores y distribuidores de bienes y servicios de información entre otros. Ello demanda un reposicionamiento del sector de información.
· El reposicionamiento de este sector se asume a partir de que en todas las organizaciones (empresas de producción o servicios, en su más amplia acepción), se genera y consume información, por lo que en ellas debe estar organizado y debidamente gestionado este recurso.
· La implementación de la PNI, se fundamentará en la formulación y ejecución de programas y proyectos ajustados a las necesidades de desarrollo del sector de información
Sobre la base del postulado, en sentido de que todo ciudadano tiene derecho a informarse y al acceso a la información, se detallan algunos aspectos que deben privilegiarse en una PNI.
· Identificar Sectores estratégicos para el desarrollo del país
En Bolivia, se consideran estratégicos a los siguientes sectores:
Salud, Educación, Saneamiento Básico, Agricultura y Desarrollo Agropecuario, Medio Ambiente
· Sistema de Facilidades de Comunicación:
Está constituida por las redes que interconectarán a los usuarios finales entre sí y por donde circulará información. Su objetivo es facilitar la transmisión de la información y sobre todo, proveer de capacidades interactivas a sus usuarios. Establecer políticas adecuadas con el Sector de Telecomunicaciones para reducir costos de servicio en Bibliotecas, Archivos y Otras Unidades de Información.
· Sector de los contenidos de información:
Se deben crear disposiciones legales que permitan una recolección efectiva de todos los datos e informaciones en función a la elaboración de los bienes y servicios que ofrecen diferentes organizaciones del país. Los profesionales de la información deberán ser responsables de los CONTENIDOS, que se ofrecen.
· Sector del Equipamiento (Hardware y Software)
Establecer políticas para el equipamiento de las bibliotecas públicas y escolares, a través de la reducción de aranceles en la importación de equipo. (Computadoras, scanner, impresoras, equipos de microfilmación, software apropiados para unidades de información etc.)
· Desarrollo de Infraestructuras para Unidades de Información
Establecer fondos específicos para la construcción de edificios adecuados para Bibliotecas y Archivos. (Aprovechar la construcción de escuelas en los municipios para la diseñar espacios apropiados para el funcionamiento de unidades de información)
· Formación profesional
Valoración del trabajo de los profesionales de la información (Bibliotecólogos, Archivistas, Museólogos), y orientar la recalificación, acorde con las nuevas exigencias de mercado laboral.
· Acción concertada: Estado-Empresa Privada y Sociedad Civil
La acción concertada entre diferentes sectores de la economía es primordial para impulsar cualquier plan sobre todo, teniendo en cuenta el carácter altamente penetrante de las tecnologías de la información y comunicación.
IV. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION (Concepto y objetivos)
El Sistema Nacional de Información se constituye en el "OBJETO DE DIRECCION", de la Política Nacional de Información.
De esta manera el Sistema puede definirse como el conjunto de organizaciones relacionadas entre si que interactúan activamente en la producción y el intercambio de bienes y servicios de información con vistas a obtener sus metas y objetivos con ahorro de tiempo y recursos.
La aplicación de este concepto y de las premisas, sin dudas, establece un criterio amplio de participación en el SIN, ya que en el mismo deben incluirse todas las organizaciones del país y no solamente a las organizaciones consideradas hasta el momento unidades de información como tal, aspecto este último que resulta novedoso a los efectos del objeto de atención de la PNI.
En Bolivia, -aunque exista solo de nombre el objeto de dirección, es decir el SNA-, se han efectuado avances considerables en torno a la organización de Redes y Sistemas de Información en Salud, Saneamiento Básico, Medio Ambiente, que constituyen la base fundamental para emprender acciones importantes de ahora en adelante.
V. MECANISMOS DE COORDINACION GENERAL
Estructura: De acuerdo a la ley 2210 del 8 de Junio de 2001, se establece, que el SIN, depende de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, que a su vez está bajo la dependencia de la Presidencia de la República:
El Colegio de Profesionales de la Información, recomienda el funcionamiento inmediato, y el mismo que sea administrado de forma adecuada y eficiente.
Funciones (Sobre la base de áreas estratégicas para el desarrollo)
Las tareas concretas que debe realizar un SNI son las siguientes:
· Realizar un Diagnóstico sobre el estado de situación de los aspectos descritos en el acápite cuatro.
Sin embargo para ello existen estudios realizados por la OMS/OPS, la Academia Nacional de Ciencias de Bolivia, la Carrera de Bibliotecología y Servicios de Información Consultores como son:
Diagnóstico de las Unidades de Información en Salud y el Directorio de Unidades de Información en Bolivia.
· Categorizar y certificar las UI, atendiendo a los indicadores de desempeño más importantes, fundamentalmente los asociados con los servicios de información que presta. La categorización será uno de los subproductos de la labor de diagnóstico, atendiendo a una clasificación preelaborada.
· Nombrar Centros de referencia Nacionales para que sirvan de Espejo al resto del Sistema Nacional de Información
· Revisar las regulaciones existentes en cuanto a la actividad del S.N.I.
· Elaborar nuevas regulaciones sobre aspectos de interés primordial
· Elaborar proyectos que respondan a los principales lineamientos de política.
· Coadyuvar a la formación de recursos humanos del sector de información en correspondencia con el nuevo papel a desempeñar en la Sociedad de la Información.
· Coadyuvar a la formación de usuarios de la información científica y tecnológica
Comunicación y Transferencia de Información (Acceso a Bases de Datos y a Internet)
· EL SIN, debe ser el órgano coordinador y que fomente todas las iniciativas que están orientadas a desarrollar portales de internet.
Mayores Informes:
Academia
Nacional de Ciencias, Av. 16 de Julio Nro. 1732, La Paz - Bolivia.
Casilla 12148.
eMail cpcib@hotmail.com